Bewerkelijke zaak - aanvraag extra uren

Een verzoek om meer uren bij een toevoeging dient te worden aangevraagd via het modelaanvraagformulier dat te vinden is op de website van de Raad voor Rechtsbijstand onder de naam "Aanvraagformulier extra uren 2009(inclusief modelbegrotingen)".

Op het aanvraagformulier vult u eerst uw gegevens in en de zaaksgegevens.

Vervolgens dient u de extra tijdsbesteding te motiveren. Hierbij dient u een beschrijving te geven van de aard en het karakter van de zaak, waarom de zaak bewerkelijk wordt geacht en waarom de extra tijdsbesteding nodig is. Op het aanvraagformulier splitst de motivering zich uit in de volgende vragen.

Feitelijke complexiteit
Bewerkelijkheid van de zaak wordt aangenomen, indien sprake is van een omvangrijk juridisch relevant feitencomplex, waardoor niet verwacht kan worden dat alle rechtsbijstand binnen de forfaitaire grens kan worden 　verleend.
De feitelijke complexiteit dient te worden aangetoond aan de hand van objectieve factoren, zoals:

• een bijzonder en /of  langdurig procesverloop
• uitvoerige inhoudelijke correspondentie
• omvang van het dossier

N.B. factoren die herleidbaar zijn tot de persoon(lijkheid) van de rechtzoekende, zoals de maatschappelijke of 　culturele achtergrond, taalproblemen, psychische stoornis, onverzoenlijke houding) geen reden zijn om feitelijke 　complexiteit, en dus bewerkelijkheid van de zaak, aan te nemen.

Juridische complexiteit 　
Bewerkelijkheid kan ook worden aangenomen, indien sprake is van bijzondere rechtsvragen, die zich in het soort 　zaak in kwestie zelden voordoen en met de behartiging waarvan veel meer tijd dan gemiddeld gemoeid is. Er is dan 　sprake van juridische complexiteit. De tijd die in een dergelijk specifiek geval gemoeid is met studie van specifiek 　op de zaak toegespitste literatuur, wet‐ en regelgeving en (soms) jurisprudentie mag worden opgegeven en kan in 　principe voor vergoeding in aanmerking komen.

N.B. Ook hier geldt dat de juridische complexiteit van een zaak objectiveerbaar moet zijn. Zo zal het ontbreken 　van een zeker deskundigheidsniveau aan de zijde van de advocaat geen reden zijn om juridische complexiteit aan te 　nemen.

Bijlagen
Bij de indiening van het aanvraagformulier moet worden gevoegd:

• Het volledig ingevulde en ondertekend declaratie-exemplaar van de toevoeging (indien het de eerste aanvraag extra uren betreft) of ingevulde en ondertekend declaratie-exemplaar van de eerste verleende toevoeging extra uren (indien het een vervolgaanvraag extra uren betreft)
• Een urenspecificatie van reeds gewerkte tijd (naar tijd en verrichting gespecificeerd en gedateerd)
• Een begroting van de nog te verwachten werkzaamheden (hiervoor kunt u het begrotingsformulier achter het formulier voor de aanvraag extra uren gebruiken)

Rechtsbijstand doelmatig verleend
Het criterium om te bepalen of in een zaak de toekenning van extra uren gerechtvaardigd is, is neergelegd in artikel 31, lid 2, Bvr. Daarin is bepaald dat de Raad geheel of gedeeltelijk instemt met de begroting, wanneer zij van oordeel is dat de rechtsbijstand doelmatig is verleend. De invulling van het begrip doelmatig kan onder meer worden afgeleid uit de nota van de toelichting bij het Bvr, de gegroeide uitvoeringspraktijk en de jurisprudentie.

Volgens de nota van toelichting moet onder doelmatig worden verstaan

• De zaak moet een zodanig karakter hebben dat de behandeling daarvan in redelijkheid niet binnen de tijdsgrens heeft kunnen plaatsvinden. Het mag niet de persoon van de rechtzoekende of het deskundigheidsniveau van de advocaat zijn die tot de meer dan gemiddelde tijdsbesteding hebben geleid. Het bewerkelijke karakter kan worden aangenomen op basis van de feitelijke of juridische complexiteit van de zaak.
• Daarnaast moeten de kosten van rechtsbijstand in verhouding staan tot het belang waarvoor de toevoeging is afgegeven (de proportionaliteitseis)

Geplaatst op 24-12-2009, door Beheerder,